• Родился 22 марта 1961 года в городе Воронеже.
  • Проживает Воронежская область, город Воронеж.
  • В 1984 году окончил Физический факультет ВГУ по специальности «Теоретическая физика» (Красный диплом).
  • В 1989 году поступил в аспирантуру ВПИ по специальности «Физика твердого тела».
  • В 1992 году защитил диссертацию «Структура и свойства межкристаллитных границ» и мне присвоено ученое звание кандидата физико-математических наук.
  • С 1996 года создал кадровое агентство Центр «Карьера», которое занимается по настоящее время подбором персонала для организаций и оказанием услуг в области кадрового и управленческого консалтинга и является генеральным директором.
  • Опубликовано более 40 статей по вопросам управления и подбора персонала.
  • В 2000 году стал участником Президентской Программы подготовки управленческих кадров по специальности «Финансы и кредит». Прошел стажировку в GIFOP г. Мелуза (Франция).
  • Награжден нагрудным знаком «Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства»
  • Блогер, активный участник социальных сетей, модератор в Фейсбуке группы «Воронеж – мой любимый город», насчитывающей более 12500 участников.
  • Выдвинут кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ избирательным объединением Воронежским региональным отделением партии «ЯБЛОКО».

ПРОГРАММА

Кандидата в депутаты в Государственную Думу Федерального Собрания РФ по Павловскому одномандатному избирательному округу №90 Сергея Владимировича Муштенко
Сергея Владимировича Муштенко

Предлагаю секвестровать долги населения и субъектов Федерации

1. Предлагаю провести секвестрование (сокращение) долгов населения. На сегодняшний день население РФ «закредитовано», более 22 миллионов россиян живут за чертой бедности, для многих проценты по кредитам стали больше получаемой зарплаты. Это снижает покупательный спрос, способствует использованию «серых» зарплат, не позволяет предприятиям генерировать достаточную прибыль. Для данного предложения можно использовать количественное денежное смягчение, при этом банки получат ликвидность, «токсичные» долги населения ликвидируются. Затем частично изъять избыток денежной массы.

2. Предлагаю аналогичное секвестрование долгов произвести для субъектов федерации. На сегодня большинство регионов являются дотационными (кроме четырех), и некоторые регионы фактически являются банкротами, поскольку могут покрыть выплаты по кредитам только за счет новых кредитных займов. Как пример, Воронеж выплачивает в качестве процентов по кредитам более 500 миллионов рублей ежегодно, т.е. фактически более 500 однокомнатных квартир. Дальнейшее накопление долгов регионов приведет к стагнационным явлениям в экономике.

Предлагаю отменить налоговые выплаты для малых предприятий

3. Предлагаю отменить налоговые выплаты для предприятий, чей оборот в год составляет менее ОДНОГО миллиона рублей, и у которых нет наемных работников (семейный бизнес). Налоговые отношения должны носить уведомительный характер. Это позволить сформировать предпринимательскую среду в дальнейшем формирующую средний класс.

Развитие местного самоуправления (МСУ) – ключевая задача

4. Развитие местного самоуправления (МСУ). Ключевой вопрос сохранения российского села - это вопрос МСУ. Денежные средства должны частично совершать хозяйственный оборот на селе, передавая селу не только возможность управления, но и ответственность за принятые решения. Развитие простейших форм кооперации, начиная с простейших, например, потребительской. МСУ должны самостоятельно принимать решения о целесообразности размещения в зоне ответственности МСУ крупных федеральных сетевых структур.

Каждому жителю села – высокооплачиваемое рабочее место!

Приведенные в действие механизмы МСУ позволят создавать новые конкурентно способные рабочие места с высокой производительностью труда. Особенно это актуально для сельской местности, где практически отсутствует возможность получения высокооплачиваемой работы, и жители вынуждены либо работать вахтовым методом, либо уезжать в другие города. 5.. Приоритетом развития сообщества должно стать формирование таких ценностей, как образование, культура, творчество, искусство, наука. Это позволит приступить к формированию человеческого капитала, «как стоимости, создающей новую стоимость», основанную на знаниях.

6. Формирование человеческого капитала невозможно без организации гражданского общества, сообществ неравнодушных граждан, готовых нести ответственность за будущее развитие. Формирование различных форм гражданской ответственности и гражданского участия.

7. Особую роль в условиях развития человеческого капитала приобретает механизм обратной связи и контроля. Контроль со стороны сообществ, гражданских объединения является значимым фактором борьбы с коррупцией, с неэффективных использованием денежных средств и расходованием ресурсов.

В чиновники – по конкурсу! Лучшие кадры должны занимать более высокооплачиваемые места.

8. Механизмы общественного контроля, развитого гражданского общества и эффективного контроля позволят организовать реальный конкурсный отбор чиновников на занимаемые ими должности. Такой отбор должен быть не формальным, а учитывающим, на основе обратной связи, реальные достижения и показатели, удовлетворенность граждан действующей исполнительной властью.

9. Преодоление недоверия бизнеса, в том числе малого и среднего, к исполнительной власти, минимизация рисков, связанных с произволом решения чиновников по той или иной проблеме, позволит запустить механизмы частно-государственного партнерства. Сегодня, частно-государственное партнерство носит формальный декларируемый характер, поскольку бизнес не застрахован от неадекватных действий чиновников.

10. К 2020 году в мире ожидается появление целого класса фрилансеров, насчитывающих более 1 миллиарда человек. Необходимо провести комплекс законодательных, организационных и иных мер для того, чтобы фрилансерам было целесообразно и выгодно вести трудовую деятельность в РФ. Образование должно быть ориентировано на обучение этого класса работников, стать привлекательным для развития человеческого капитала, адаптированным к потребностям фрилансеров

Почему я решил выдвигаться кандидатом в депутаты?


Кризис в головах

Мы живем в очень сложное и переломное время. Еще совсем недавно многие восхищались этапом стабильности и считали это весомым преимуществом. Сейчас же страна вступила в период турбулентности и неопределенности. Украинская тема, санкции, как ни странно, вторичны, поскольку являются следствием системного кризиса, который развивается во всех сферах: политической, экономической, культурной. Может показаться, что я «нагнетаю» – Россия много раз выходила из тяжелых ситуаций. Да, это так… Но на моей памяти такая метаморфоза уже произошла: на последнем съезде КПСС кричали речевки, газеты пестрили убедительными передовицами, а спустя некоторое время распад страны в 1991 году и совершенно непонятное квазисостояние, называемое СНГ. Основная проблема нашей страны сейчас заключается в том, что у нас отсутствует конкурентная политическая среда, не построена современная адекватная времени политическая система. Без нее не может быть конкурентной экономики.

Такая ситуация оказывает влияние и на другие сферы деятельности: культуру, институты семьи и брака, личность. Может показаться, что сейчас создан некоторый коллективный актор, называемый «власть», который в состоянии решить все возникающие проблемы государства. Он управляется авторитетной личностью и действительно может устранить любое противоречие в рамках государственной системы. Сегодня нет политического института, какой-либо организации, не говоря о личности, которая могла бы противостоять этому актору – все будет сметено на его пути. Но слабость этого актора как раз и заключается в его силе.

"Граждане уже не влияют на власть..."

Здесь нет парадокса, поскольку никакие формальные показатели не могут отражать реальное состояние дел и измерять реальную температуру общества. Напомню, что незадолго до свержения Чаушеску его поддерживало 99% населения страны. Есть и более свежие примеры: в Майдане участвовало менее 1% населения Украины. Тем не менее, это не уберегло ни эти страны, ни их акторов от принципиальных качественных преобразований, которые более уместно называть потрясениями.

Анализ нынешней ситуации, если кратко, таков. Происходит радикализация власти, смещение ее в консервативное, застойное русло. Власть добивается все большей процентной поддержки, которая завораживает, но носит все более формальный характер. Формальный, поскольку реальная ситуация определяется вовлеченностью граждан в процесс принятия решения. Граждане уже не влияют на власть, разочарованы в вопросах самостоятельного принятия решений. Убедительным доказательством является крайне низкая посещаемость на выборах.

Я свой выбор сделал!

Обратная связь между властью и обществом разрушена, а значит механизм «общественной системы» находится в состоянии разбалансировки. Казалось бы, формальные общественные институты, политические партии в обществе присутствуют, и по сути должны стабилизировать ситуацию, но на практике их роль нивелируется. Записные оппозиционеры – дядюшки Ми, Жи и Зю и возглавляемые ими партии - фактически срослись, стали мало отличимыми друг от друга, и являются идеологическими банкротами. В таких условиях радикализация партии власти неизбежна, поскольку она не ощущает реального противодействия со стороны «записных» оппозиционеров. Как пример, всевозможные выскочки отдельных депутатов (яровые, милоновы, мизулины), которых даже власть уже не в состоянии «одернуть» и сама вынуждена участвовать в дальнейшей трансляции тупиковых популистских идей.

Таким образом, радикализация власти, смещение ее в застойное консервативное крыло, куда она с легкостью перетягивает за собой и «записную» оппозицию, оставляет широкое поле для несмещенных, взвешенных позиций, которые стремятся найти балансиры и противовесы в обществе. Таких политических институтов и политических партий немного, но они есть. Одной из таких партий является ЯБЛОКО, которое в описанных выше условиях фактически начинает занимать центристские позиции.
Основной критерий такой позиции – способ разрешения кризисной ситуации. ЯБЛОКО за принципиальные качественные изменения, но принципиально и категорически против кровопролития и разрешения ситуации экстраординарным путем. Это важно. Поскольку в условиях современно технократического общества, особую роль приобретают «тонкие настройки», множественные связи между различными субъектами управления. Разрушение этого сложного организма тождественно физической гибели общества в целом.

Честно говоря, даже камень с души упал, когда я стал кандидатом в депутаты. Я свой выбор сделал. Пришел в команду неравнодушных людей, настоящих граждан и патриотов своего европейского города, региона, великой страны.

Попробуйте и вы хотя бы один раз сказать себе:

МНЕ НЕ ВСЕ РАВНО!

Голосуй!18 сентября 2016 г. голосуйте за кандидата в депутаты Государственной Думы по Павловскому одномандатному округу № 90
Сергея Владимировича Муштенко